《市政府辦公室關于分解落實2023年糧食和油料生產目標任務的通知》（皋政辦發〔2023〕27號）（以下簡稱《通知》）已于2023年3月21日印發，現解讀如下：

一、出臺背景

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設農業強國的起步之年，全方位夯實糧食安全根基，鞏固提升農業綜合生產能力，奮力再奪全年糧食和油料豐收意義重大、責任重大。為進一步壓實屬地責任，切實做好糧食生產各項工作，確保全市2023年糧食面積穩定，保障全市糧食安全，根據南通市人民政府辦公室《市政府辦公室關于下達2023年全市糧食和油料生產目標任務的通知》（通政傳發〔2023〕15號）文件精神，制定本通知。

二、目標任務

2023年全市糧食播種面積穩定在150.05萬畝左右，產量68萬噸（13.6億斤）以上，其中水稻面積不低于64萬畝、大豆播種面積9.95萬畝、大豆玉米帶狀復合種植面積1.1萬畝、油料播種面積15.1萬畝。

三、主要內容

一是強化責任落實，壓緊壓實糧食生產目標。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅決守牢確保糧食和重要農產品穩產保供底線，各鎮（區、街道）要充分認識抓好糧食和油料生產的極端重要性，把保障糧食安全作為“三農”工作的首要任務，切實扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責。市級加強對糧食安全責任制落實情況的考核，將糧食生產列入鄉村振興實績考核、高質量發展績效評價考核，確保各項任務落實到位。

二是強化政策扶持，千方百計穩定糧食面積。持續落實促進糧食生產的各項政策措施，加大糧食生產扶持力度，提高農民務農種糧的積極性。切實保護和利用好耕地，加強高標準農田建設，守住糧食生產的“命根子”，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，統籌和充分利用好“撂荒地”和零星隙地，確保糧食安全和重要農產品有效供給。以進一步壓實“米袋子”為主要目標，落實好穩政策、穩面積、穩產量的具體要求，確保完成今年全市糧食播種面積和產量任務，嚴格執行國家、省、南通發布的最低收購價政策，積極探索實施優質優價收購政策。

三是強化服務指導，努力促進糧食穩產增效。加快轉變糧食生產方式，堅持品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，著力提升糧食質量效益和競爭力，讓種糧農民有收益。更大力度實施糧食綠色高質高效示范行動，建設示范片、示范方，推廣優良食味水稻新品種，全面應用綠色高質高效技術模式，推進良種良法配套、減肥減藥結合、綠色高產同步，加快培育優質稻麥產業，努力挖掘糧食增產增效潛力。示范推廣大豆玉米帶狀復合種植技術，推動大豆玉米兼容發展。突出重點作物和關鍵農時，強化技術指導服務，促進糧食高產穩產。突出機藝融合化、全程機械化、生產智能化、服務社會化要求，加快糧食生產全程機械化進程。支持家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業多種糧、種好糧，大力發展糧食適度規模經營和“糧食+”經濟，提升糧食生產規?；?、專業化、產業化程度，實現增產增效。

四是細化任務分解，扎實推動工作落實到位。各鎮（區、街道）要嚴格執行糧食安全責任制，認真落實中央、省、南通糧食安全戰略決策和糧食產銷扶持政策，按照糧食生產分級負責制要求，狠抓措施落實。切實加強政策宣傳推動，及時研究解決執行中出現的新情況、新問題，確保糧食生產有效推進，著力提高糧食生產水平和糧食安全保障能力。各鎮（區、街道）要結合實際，將糧食和油料種植目標任務細化分解到村組，并報送至市農業農村局種植業管理科。

四、適用范圍

該文件的適用于指導各鎮（區、街道）人民政府（管委會、辦事處）發展糧食生產工作。

原文鏈接：市政府辦公室關于分解落實2023年糧食和油料生產目標任務的通知