一、編制背景

為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發〔2022〕4號）、《省政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》（蘇政發〔2022〕39號）要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神，在全市范圍內組織開展第三次全國土壤普查工作。第三次全國土壤普查是一項重要的國情國力調查，是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調查。做好此次普查工作，對于精準施策加強耕地保護建設、提高農業綜合生產能力、保障糧食安全等，具有重要意義。

二、編制依據

根據《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發〔2022〕4號）、《國務院第三次全國土壤普查領導小組辦公室關于印發〈第三次全國土壤普查工作方案〉的通知》（農建發〔2022〕1號）、《省政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》（蘇政發〔2022〕39號）和《市政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》（通政發〔2022〕25號），結合如皋實際編制本通知。

三、主要內容

本通知明確了土壤普查的意義、普查對象范圍、相關工作要求以及保障措施四個部分組成。

（一）土壤普查的意義方面

做好此次普查工作，全面查明查清我市土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，為土壤科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎，為加快全市農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。

（二）普查對象范圍求方面

普查對象為全市耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地。

（三）工作要求方面

一是科學編制實施方案。按照2022年開展試點、2023－2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，細化任務書、路線圖、時間表，實施方案在2022年12月底前編制完成并報領導小組辦公室備案。

二是強化技術支撐保障。加強專業技術人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術支持，有計劃開展技術培訓、業務練兵，要加強本地區專業技術人員配置，招標有實力的第三方專業機構，確保普查隊伍專業素養與普查工作要求相匹配。

三是嚴格質量管理控制。按照規定的操作流程、技術規范、質量標準，抓好資料收集與籌備、實地調查與采樣、樣品檢測與化驗、數據匯總與分析，建立抽查復核、質量督查、成果驗收和監督審計制度。

四是加強信息安全管理。充分利用全國統一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段，提高信息化水平，科學、規范、高效推進普查工作，任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報數據，確保普查信息數據真實、準確、完整，確保普查工作和數據信息安全。

（四）工作保障方面：

一是加強組織領導。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高，各鎮（區、街道）、市有關部門和單位要加強組織領導，統籌推進落實，形成工作合力。市政府成立如皋市第三次全國土壤普查領導小組，負責普查工作的統籌協調和推進，副市長任組長，成員包括：市農業農村局、市自然資源和規劃局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局、市水利局、市統計局，領導小組辦公室設在市農業農村局，負責普查工作的具體組織和協調。領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，加強技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。

二是加強經費保障。根據上級統一要求，本次普查經費納入相應年度預算予以保障，并加強監督審計?？砂匆幎ńy籌現有資金渠道支持土壤普查相關工作。市相關部門要積極向上爭取資金支持。

三是加強宣傳引導。各鎮（區、街道）、市有關部門和單位要用好報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求，及時總結推廣好經驗、好做法，為普查工作順利開展營造良好氛圍。

原文鏈接：如皋市人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知